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大和市の公の施設に係る指定管理者制度について

指定管理者制度の概要

平成15年9月2日に地方自治法が改正され、指定管理者制度が導入されました。
 従来、「公の施設(※)」の管理運営主体については、公共性確保の観点から、公共的団体等に限られていましたが、指定管理者制度の導入により、民間事業者にも管理運営を委ねることができるようになりました。
 この指定管理者制度は、民間事業者の能力を活用することにより、住民サービスの向上や行政コストの縮減等を図ることを目的としており、従来の管理委託制度とはいくつかの相違点があります。
 
※「公の施設」とは、地方自治法第244条第1項に規定する施設のことで、住民の福祉を増進する目的をもって、その利用に供するために地方公共団体が設ける施設を指します。

制度導入前との比較

  管理委託制度 《旧制度》 指定管理者制度 《新制度》
法的性質 公法上の契約関係 管理代行
管理運営主体 公共団体、公共的団体、地方公共団体の出資法人等に限定 〈条例で規定〉 民間事業者を含む幅広い団体(個人は除く)
〈議会の議決を経て指定〉
契約期間 単年度 (一般的に)複数年度
契約の形態 委託契約 協定
 指定管理者の指定は、地方自治法上の「契約」には該当しないため、同法に規定する「入札」の対象ではない。
権限と業務の範囲  施設の設置者である地方公共団体との契約に基づき、具体的な管理の事務又は業務の執行を行う。
 施設の管理権限及び責任は、設置者である地方公共団体が引き続き有し、施設の使用許可権限は委託できない。
 施設の管理に関する権限を指定管理者に委任して行わせるものであり、施設の使用許可も行うことができる。
 設置者である地方公共団体は、管理権限の行使は行わず、設置者としての責任を果たす立場から、必要に応じて指示等を行う。

 

 地方公共団体は、「公の施設」の管理運営を、市の直営とするか、指定管理者制度へ移行するかを、平成18年9月1日までに選択することになりました。そこで、本市では、「大和市公の施設に係る指定管理者制度導入にあたっての基本方針」を定め、平成17年度から同制度の積極的な活用を図ってまいりました。
 現在、本市では上記の方針に替えて、平成21年9月に「大和市公の施設の管理運営に関する基本方針」を定め、(1)施設の設置目的の効果的な達成、(2)経済的かつ効率的な管理運営の観点から、公の施設の管理運営について指定管理者制度も含め最適な手法を選択することとしています。

 

 

指定管理者による管理運営を行っている施設

【市民経済部】
施設名 指定管理者 指定期間 担当課問合せ先
コミュニティセンター20館 各コミュニティセンター管理運営委員会 H29.4.1〜
H34.3.31
生活あんしん課
046-260-5162
勤労福祉会館 相鉄企業株式会社 H28.4.1〜
H33.3.31
産業活性課
046-260-5135
 
【環境農政部】

施設名

指定管理者 指定期間 担当課問合せ先
引地台公園(引地台野球場、温水プール、野外音楽堂含む)
温水プール立体駐車場

つきみ野1号公園(つきみ野野球場含む)
宮久保公園(宮久保野球場、宮久保スポーツ広場含む)
(公財)大和市スポーツ・よか・みどり財団 H28.4.1〜
H33.3.31
みどり公園課
046-263-9221
スポーツ課
046-260-5762
多胡記念公園(慈緑庵含む) (公財)大和市スポーツ・よか・みどり財団 H28.4.1〜
H33.3.31
みどり公園課
046-263-9221

大和ゆとりの森(ゆとりの森センター施設棟、
ゆとりの森芝生グラウンド、ゆとりの森東側駐車場含む)

NSBYエザンスコンソーシアム H27.4.1〜
H32.3.31

みどり公園課
046-260-5450
スポーツ課
046-260-5762

柳橋ふれあいプラザ (株)オーエンス横浜支店 H28.4.1〜
H33.3.31
施設課
046-260-5766
 
【健康福祉部】
施設名 指定管理者 指定期間 担当課問合せ先
まごころ地域福祉センター (社福)大和市社会福祉協議会 H25.4.1〜
H30.3.31

ほいく課
046-260-5672
高齢福祉課
046-260-5611

障害福祉センター松風園 (社福)大和しらかし会 H27.4.1〜
H32.3.31
障がい福祉課
046-260-5665
障害者自立支援センター (社福)すずらんの会 H28.4.1〜
H33.3.31
障がい福祉課
046-260-5665
 
【こども部】
施設名 指定管理者 指定期間 担当課問合せ先
児童館20館 各コミュニティセンター管理運営委員会 H29.4.1〜
H34.3.31
こども・青少年課
046-260-5224
子安児童館 子安児童館管理運営委員会 H29.4.1〜
H34.3.31
こども・青少年課
046-260-5224
上和田東児童館 上和田東児童館管理運営委員会 H29.4.1〜
H34.3.31
こども・青少年課
046-260-5224
 
【文化スポーツ部】 
施設名 指定管理者 指定期間 担当課問合せ先
郷土民家園 (公財)大和市スポーツ・よか・みどり財団 H28.4.1〜
H33.3.31
文化振興課
046-260-5225

大和スポーツセンター

草柳庭球場

桜森スポーツ広場

下福田野球場

下福田スポーツ広場

(公財)大和市スポーツ・よか・みどり財団 H28.4.1〜
H33.3.31
スポーツ課
046-260-5762

文化創造拠点

(やまと芸術文化ホール、大和市立図書館、

大和市生涯学習センター、大和市屋内こども広場)

やまとみらい H28.11.3〜
H33.3.31

図書・学び交流課  

046-259-6105

 
【街づくり計画部】 
施設名 指定管理者 指定期間 担当課問合せ先
市営住宅(つきみ野住宅)
市営住宅(緑野住宅)
市営住宅(鶴間台住宅)
市営住宅(やよい住宅)
市営住宅(渋谷住宅)
(株)日立ビルシステム H25.4.1〜
H30.3.31
街づくり総務課
046-260-5422

問い合わせ

政策部 行政改革推進課 (本庁舎3F 案内図
電話:行政改革推進担当 046-260-5352

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